Zmiany w akcyzie dla branży energetycznej

1. Zużycie energii przez podmioty posiadające jedynie koncesję na jej wytwarzanie

Jedna z najbardziej istotnych zmian przepisów akcyzowych w zakresie energii elektrycznej dotyczy podmiotów posiadających jedynie koncesję na wytwarzanie energii elektrycznej, które zużywają energię elektryczną nabytą od dostawców.

Ustawodawca dokonał niepozornej zmiany art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o akcyzie, który będzie brzmieć: (...) w przypadku energii elektrycznej przedmiotem opodatkowania akcyzą jest (...) sprzedaż energii elektrycznej nabywcy końcowemu na terytorium kraju, w tym przez podmiot nieposiadający koncesji na wytwarzanie, przesyłanie, dystrybucję lub obrót energią elektryczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, który wyprodukował tę energię (podkreślenie autora).

Zmiana przywołanego przepisu sama w sobie nie ma istotnego znaczenia, gdyż wymienienie w nim podmiotów nieposiadających określonych rodzajów koncesji ma jedynie charakter przykładowy.

Istota nowelizacji ukazuje się dopiero przy równoczesnym przywołaniu art. 9 ust. 1 pkt 3 ustawy o akcyzie, zgodnie z którym opodatkowaniu podlega również zużycie energii elektrycznej przez podmiot posiadający koncesję, o której mowa w pkt 2.

Skoro zatem w stanie prawnym od 1 marca 2009 r. do 31 sierpnia 2010 r. w art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy o akcyzie nie było odniesienia do koncesji na wytwarzanie energii, to nie podlegało opodatkowaniu zużycie energii przez podmiot posiadający jedynie tego typu koncesję, który to podmiot energię tę nabył (najczęściej dodatkowo, w sytuacji gdy ilość energii wytworzonej we własnym zakresie okazała się niewystarczająca).